[앵커] 지난 한 주 부산시청 안팎의 주요 소식들을 정리해보는 부산시정 순서입니다. 오늘도 김건형 기자와 얘기 나눠 보겠습니다. 6월 지방선거를 앞두고 행정통합 이슈가 전국적으로 달아오르고 있습니다. 부산,경남 행정통합에 대한 여론조사 결과도 지난주 공개가 됐죠? [기자] 부산,경남 행정통합에 대한 현재 부산경남 시도민의 생각이 확인됐습니다. 여론조사는 지난달 말 5일간 전화면접조사 방식으로 진행됐는데, {부산경남 행정통합 여론조사/조사기간:25.12.23~29(5일간)/대상:총 4047명(부산 2018명*경남 2029명)/방법:전화면접조사} 표본규모는 부산과 경남 각각 2천여명씩이었습니다. 일반적으로 각 광역시도 단위 여론조사의 표본을 800~1000명 정도로 잡는 걸 감안해보면 2배 이상 큽니다. 찬성 53.6%, 반대 29.2%로 과반이 행정통합에 대해 찬성했습니다. 지난 23년도 찬성 35.6%, 반대 45.6% 여론조사 결과가 뒤집혔습니다. 부산,경남 행정통합 논의를 알고 있다는 답변자도 30%대에 머물던 게 55%로 크게 올랐습니다. [앵커] 행정통합에 대한 지역민들의 인지도와 찬성 비율이 크게 올라간 주된 이유는 무엇을 꼽을 수 있을까요? [기자] 무엇보다 큰 동인은 지난 연말부터 전국 곳곳에서 경쟁적으로 촉발된 행정통합 움직임이 가장 컸다고 분석됩니다. 실제 시도간 행정통합 논의는 과거부터 각 지역단위별로 꾸준히 이뤄져왔습니다. 다만 양 시도간 합의가 어려운 여러 쟁점들이 있다보니 잠깐 주목받다 시들해지는 일이 반복됐죠. 그런데 이번엔 국민의힘 중심으로 논의되던 '대전-충남 통합' 논의에 이재명 대통령이 강하게 찬성 의사를 밝히면서 성사 가능성이 훌쩍 높아져버렸습니다. 여기에 자극받은 '광주-전남'까지 새해들어 전격 통합추진을 선언하며 가세해버린 겁니다. 시도지사나 정치권 중심으로 추진되는 다른 지자체와 달리 부산,경남은 지난 1년여동안 꾸준히 민간차원에서 통합 여론을 다져왔습니다. 부산경남 행정통합공론화위원회가 꾸려져 부산,경남 곳곳을 돌며 권역별 토론회와 현장설명회를 25번 이상 열었습니다. 이번 여론조사도 부산,경남 지자체가 아닌 공론화위가 1년간의 공론화 작업을 마무리하는 차원에서 진행한 겁니다. [앵커] 그런데 다른 지역의 경우 다가오는 지방선거에서 당장 통합단체장을 뽑겠다는 의지를 내비치던데, 부산,경남에선 그런 논의가 전혀 없는 것 같습니다. [기자] 좀 전에 설명드린 통합 방식의 차이때문입니다. 현재 부산,경남의 행정통합은 시도지사나 정치권이 주도하는 하향식, 즉 탑다운 형태가 아닙니다. 주민들의 여론을 다지고 다져서 통합 여부를 결정하자는 이른바 상향식 통합을 지향합니다. 때문에 필수 절차로 주민투표를 꼭 실시하겠다는 구상입니다. 다른 지역들은 주민투표 대신 의회의결 절차로 대신하는 것과 대비됩니다. 주민투표까지 치르고 이번 지방선거에서 통합 단체장을 선출하기엔 물리적으로 사실상 불가능합니다. 이에 대해선 지난주 박완수 경남도지사가 현 주민투표법 조항까지 짚으며 직접 설명을 하기도 했습니다. [앵커] 다른 지역 상황을 보면 주민투표가 필수사항은 아닌 것 같은데 과반이 넘는 찬성 여론조사 결과와 각자의 시,도의회 동의로 진행할 순 없나요? [기자] 주민투표를 치르면 비용도 많이 들고 통합까지 시간도 지체될 수 밖에 없습니다. 실제 성사가능성은 높지 않을 것이란 전망도 있지만 만약 통합을 추진하는 다른 지자체들이 바람대로 이번 지방선거에서 통합단체장을 뽑게 된다면, 다음 지방선거에서나 통합단체장 선출을 노려야만 하는 부산,경남보다 4년은 앞서게 되는 겁니다. 하지만 통합 자체가 목표가 아니라 통합이 되는 양 지역 주민들의 화학적 통합까지 이뤄내려면, 또 통합 이후의 후유증도 줄이려면 주민투표가 필요하단 견해를 현재 부산,경남 양 시도는 공유하고 있습니다. 이와 관련한 박완수 도지사 얘기 들어보시죠. {박완수/경남도지사(지난 6일, 신년 기자간담회)/"(행정통합의) 정당성을 확보하기 위해서 주민투표를 하는 것이 바람직하다. 그리고 그렇게 하는 것이 맞다는게 제 개인적인 소신이라는 말씀을 드리고.."} [앵커] 속도보다 과정이 중요하단 설명이군요. 그런데 부산경남 행정통합과 관련해 지난주 박형준 부산시장의 발언은 없었나요? [기자]. 네, 지난주 내내 박형준 부산시장은 미국출장 일정을 소화했습니다. 행정통합 여론조사 결과에 대해 직접 견해를 내놓긴 힘들었죠. 부산,경남 행정통합 여론조사 결과 공개와 같은 굵직한 시정 현안을 놓고 시장이 해외출장길에 올랐다는 점을 의아해하실 분도 계실듯 해서, 지난주 상황에 대해 부연설명이 좀 필요할 것 같습니다. 당초 부산경남행정통합 공론화위원회가 계획한 여론조사 결과 공개 시점은 지난주가 아니었습니다. 바로 13일인 오늘, 공론화위원회는 마지막 회의를 갖고 여론조사 결과와 부산경남 행정통합 모델안 등을 담은 최종보고서를 확정하는데요. 그 보고서를 양 시도에 전달하는 것으로 위원회 활동은 마무리됩니다. 그런데 지난주 한 언론사가 여론조사 결과를 먼저 기사화하면서 상황이 급변했습니다. 공론화위에서 활동하는 양 시도 인사들은 크게 당혹해했고, 부산,경남 두 지자체도 경위를 파악하느라 안팎으로 소동이 벌어졌습니다. 민간 차원에서 진행된 여론조사였던 만큼 양 시도에서도 극소수 관계자들만 알 정도로 각별한 보안유지가 이뤄지고 있었으니까요. 상대 지자체쪽에서 결과를 유출시킨게 아니냐는 일종의 의심성 추궁도 있었다는 후문입니다. 정리를 해보면 계획에 없던 돌발 공개가 이뤄졌다보니 해외에 있던 박형준 시장이 언급할 기회도 없었던 겁니다. [앵커] 설명을 쭉 들어보니 두 지역의 입장이 서로 다를 수 밖에 없고, 사소한 상황이 오해를 키워 자칫 전체 추진에도 영향을 끼칠 수 있는 민감한 현안이라는 점에 대한 이해가 보다 있었으면 하는 아쉬움이 들군요. 오늘 순서는 여기까지 듣겠습니다. 지금까지 김건형 기자와 함께 했습니다.